一、規劃概述
規劃名稱:索普化工基地產業發展規劃
基地范圍:規劃面積約247公頃(3700畝)。基地本次規劃以鎮澄路為界分為南北兩個片區。北片區:鎮澄路以北,焦灣路(北延)以西,索普生態公園以東,長江以南;南片區:鎮澄路以南,丹徒體校、許家村以東,索普鐵路貨場以北,焦灣路以西兩個區域。
規劃年限:2019年-2030年。
產業定位:發揮現有碳一化工、醋酸產業優勢,拓寬和延伸產業鏈,豐富基礎化工原料,發展高端化產業,與此同時,實現生產的綠色化和清潔化,全面提升競爭力,使索普化工基地成為我國東部重要的化工新材料和專用化學品生產基地。
二、環境質量現狀
(1)大氣環境:各監測點位各監測因子均達相應環境功能區要求,區域現狀大氣環境質量較好。
(2)地表水環境:長江斷面監測因子現狀水質滿足《地面水環境質量標準》(GB3838-2002) II類標準。京杭運河監測因子現狀水質滿足《地面水環境質量標準》(GB3838-2002) IV類標準。
(3)地下水環境:基地所在區域地下水監測點各項指標滿足地下水質量標準》(GB/T18484-2017)Ⅲ類標準,區域地下水質量現狀良好。
(4)聲環境:各測點晝夜噪聲均能達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中3類標準值,表明區域聲環境質量較好。
(5)土壤環境:各監測點各監測因子均低于《國家土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600—2018)中第二類用地篩選值,本規劃區內土壤環境質量現狀良好。
(6)底泥環境:底泥監測點處各監測因子均符合《農用污泥中污染物控制標準》(GB4284-2018)A級標準。
三、規劃實施可能造成的環境影響
(1)大氣環境:規劃期末排放的污染物對區域及周邊大氣環境的濃度貢獻很小,能夠滿足環境空氣質量標準的要求,不會改變周邊大氣環境功能。
(2)地表水環境:基地規劃實施后新增的工業廢水和生活污水經預處理后接入污水處理廠集中處理后達標排放,尾水排入長江,對長江水質影響可接受。
(3)聲環境:基地噪聲環境主要受交通噪聲影響,隨著基地運輸量的增大,交通噪聲影響將進一步加大,但在落實報告書關于交通噪聲的各項防治措施的情況下,聲環境質量可滿足功能區要求。
(4)地下水環境:區域內無集中式地下水源開采及其保護區,居民生活用水由來自市政管網。基地規劃排水體系為雨污分流,生產和生活污水全部接入污水處理廠集中處理,雨水經收集后就近排入水體,因此,基地開發對地下水環境的影響較小,不會對地下水環境造成不利影響。
(5)固體廢物:基地固廢按照“資源化、減量化、無害化”原則進行處置,可全部回收利用或處置,基地內實現零排放。
(6)土壤環境:基地在正常情況下對土壤環境基本無影響。只有當區內企業所使用的有毒有害原輔材料發生泄漏的情況下,對泄漏點附近的土壤會造成一定的影響。所以基地對原輔材料、固體廢物臨時堆方場所和運輸途徑嚴格管理,并做好基地一期綠化工作的前提下,基地一期開發建設對土壤環境影響較小。
(7)環境風險:基地企業將使用一定數量的有毒、有害物質,存在危險物質泄漏的環境風險。在采取泄露、火災、爆炸等事故防范措施和實施有效的事故應急預案的條件下,基地的環境風險處于可接受水平。
四、規劃相符性分析
基地產業發展規劃、功能定位等與《鎮江市總體規劃(2002-2020)》、《鎮江市沿江產業帶規劃》、《南京都市圈規劃》(2002-2020)、《鎮江市長江岸線開發利用總體規劃(修編)》等區域發展規劃相符。化工基地將嚴格執行國家、省、市產業指導目錄有關產業政策要求,不引入其規定的禁止、淘汰和限制類項目。基地規劃范圍內不涉及生態紅線管控區和自然保護區,本輪規劃與江蘇省、鎮江市生態紅線區域保護規劃等相關環境保護法規及規劃的要求相符合。
五、規劃環境影響對策和減緩措施
(1)水環境影響減緩措施
基地應實行雨污分流制。各企業的生產、生活廢水全部經由污水管網收集送入基地污水廠,入區企業不得新設排污口。入區企業廢水“一企一管”;企業生產區和污水治理區初期雨水應收集進入企業污水管網。
(2)大氣環境影響減緩措施
加快調整能源結構,增加清潔能源供應;優化入區項目規劃;強化環境管理,加大綜合治理力度,減少污染物排放;合理項目用地布局。加強惡臭污染物排放控制和有機廢氣排放管理。
(3)噪聲影響減緩措施
進區項目必須確保廠界噪聲達標。對各種工業噪聲源分別采用隔聲、吸聲和消聲等措施,必要時應增加設置隔聲罩、隔聲屏障等措施,降低噪聲源強,減少對周圍環境的影響;交通噪聲需要從道路的規劃設計、交通車輛行駛噪聲的降低和交通噪聲的管理三方面進行治理;采取措施降低建筑施工噪聲。
(4)土壤和地下水環境影響減緩措施
源頭控制。鼓勵入區企業實施清潔生產和循環經濟,減少各類污染物的產生量;企業應落實各項污控措施,防止污染物的跑、冒、滴、漏。
分區防治。入區企業及污水廠應根據各生產儲存等設施布局以及可能進入土壤和地下水環境的污染物的性質,分區做好地面硬化和防滲工作。
(5)固體廢物處理處置措施
基地產生的一般固體廢物、危險廢物及生活垃圾均妥善處置,實現零排放。其中生活垃圾由環衛部門統一收運;一般工業固廢主要采用綜合利用的方式進行處理;危險固廢送有資質單位安全處置。
(6)生態環境影響減緩措施
加強基地周邊防護綠化帶和區內綠化隔離帶建設,重點圍繞道路布置綠地,形成點、線、面結合的綠色生態網絡;盡快完成規劃綠地和各種裸露地面的綠化工作;加強對員工的宣傳教育。
六、環境影響評價初步結論
在落實本規劃環評提出的規劃優化調整建議和環境影響減緩措施后,基地總體規劃與上層規劃、相關環境保護規劃以及其他規劃基本協調,基地發展目標、空間布局、產業定位等不存在重大環境影響。根據本規劃環評報告提出的優化調整建議對規劃相關內容進行適當調整、并嚴格落實本評價提出的優化調整建議、各項環境影響減緩措施后,該規劃在環境保護方面是可行的。
七、征求公眾意見的主要事項
規劃的實施將會對周邊環境帶來一定的環境影響,為使規劃實施過程中對環境的影響降到最低程度,特此公告征詢社會各界對《索普化工基地發展規劃環境影響評價》有關環境保護工作的意見和建議。主要征詢內容如下:
(1)公眾對該規劃的主要態度,持贊同或反對的意見(如反對請簡要說明理由);
(2)認為規劃實施所在地現有的主要環境問題;
(3)規劃實施對當地經濟是否有促進作用、基地布局是否合理等;
(4)規劃主要的環境影響及希望以何種方式減緩規劃產生的環境影響;
(5)其他建議和要求等。提出意見的公眾請留姓名、詳細聯系方式。
八、公眾意見反饋方式
請以電話、信函、傳真、電子郵件等方式,于本公告發布之日起10個工作日內與委托單位或環評單位聯系,發表您對該規劃及環評工作的意見和看法。請在發表意見的同時盡量提供詳盡的聯系方式,以便我們及時向您反饋相關信息。
1. 規劃實施單位名稱和聯系方式
規劃環評委托單位名稱:江蘇索普(集團)有限公司
聯系人:徐工
聯系電話:0511-88995040
地址:鎮江市京口區求索路101號
2.承擔評價工作的環境影響評價機構名稱和聯系方式
環境影響評價機構名稱:江蘇環保產業技術研究院股份公司
聯系人:嚴工
聯系電話:025-85699121
地址:南京市鳳凰西街241號
E-mail:[email protected]
3、公示時間
自公示發布之日起10個工作日。
規劃環境影響報告書簡本見附件。
對于本項目如有意見和建議也可撥打江蘇環保公眾網服務電話:025-58527307,或將意見和建議發至郵箱[email protected],江蘇環保公眾網將會將您的意見收集整理后及時反饋環評單位和建設單位。